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助力乡村振兴,湖南逐步建立农业面源污染治理体系(一)

2021-04-17 09:42:40 宏胜达

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3月7日,湖南省委2021年一号文件《关于全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化的实施意见》发布,明确提出“全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,加快农业农村现代化,努力构建农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的发展新格局。”

要实现乡村“生态振兴”、“宜居宜业”,农业面源污染治理必不可少。截至到今年,湖南省已经连续4年发起污染防治攻坚战“夏季攻势”,将农业面源污染治理作为重要内容,并与生态环保督察整改、河湖长制落实等工作一体谋划、一体部署、一体推进,经过不断地摸索和改进,逐步建立起一整套农业面源污染治理体系,助力乡村振兴。

规范文件指导,提供技术遵循

近年来,湖南省对照中央《农业农村污染治理攻坚战行动计划》《农村人居环境整治三年行动方案》及相关要求,先后出台了《湖南省开展农村环境综合整治全省域覆盖工作方案》《湖南省农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》等指导性文件以及多项技术规范,涵盖了垃圾处理、污水治理、改厕等方面,为基层在具体操作执行过程中提供了有效的技术遵循。为推进全省农村污水治理,编制并印发了《湖南省农村生活污水治理专项规划指导意见》《湖南省农村生活污水治理技术指南(试行)》和《湖南省农村生活污水治理村考核暂行办法》,组织县(市、区)编制了县域农村生活污水处理专项规划。

2020年,湖南省借助第二次全国污染源普查,完成全省农业农村污染源调查工作,全方位地掌握全省农业农村污染基本情况,并在此基础上编制了《湖南省第二次全国污染源普查农业源工作总结报告》和《湖南省第二次全国污染源普查农业源技术报告》,为实现乡村生态振兴提供重要依据。

下一步还将指导各地根据《湖南省农村生活污水治理专项规划(2020-2030)指导意见》和《湖南省农村生活污水治理技术指南》等文件要求,结合自身农村经济发展状况和地形特点,因地制宜选择治理和管理模式,合理建设污水处理设施,提高农村生活污水治理率。

加强协调联动,逐步建立防控模式

目前,湖南的长沙县、南县、慈利县、涟源市已经开展了农村面源污染监测预警试点片区建设,通过监测掌握农业农村主要污染流失状况,并且于2019-2020年在全省选择了34个村开展村域农村面源污染综合防控试点示范,从而建立起小区域农业面源污染综合防控模式。以村为单元,根据不同生态环境、产业结构、农民生产生活习惯和社会经济发展水平等,开展农业农村面源污染综合防控,有利于通过试点,总结形成多种技术模式和管理制度。

下一步还将继续加强协调联动,统筹推进农村生活污水治理和改厕工作。整合相关资源,做好项目落地、资金使用、同步推进实施等工作,力争做到一体化处理、一步到位,避免反复施工造成浪费。并考虑采取卫星遥感技术与实地核查相结合的方式,进一步高效确定黑臭水体情况,优先治理重要生态功能区以及水体面积大、污染程度重、群众反映强烈的农村黑臭水体。

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