今年的政府工作报告明确指出，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。新发展阶段下，农业面源污染防治和监管工作机遇和挑战并存，事关农村生态文明建设，事关国家粮食安全和农业绿色发展，事关城乡居民的水缸子、米袋子、菜篮子。

近年来，农田径流是造成太湖、滇池等我国绝大多数流域面源污染的主要原因。研究表明，太湖水体污染负荷约58%的总氮和40%的总磷来自农业面源污染。统计显示，超过40%的海河流域区存在高或者极高的面源污染风险。当前，我国存在农业面源污染风险的农田面积超过2000万公顷，以农田径流形式产生的氮、磷流失，对河流水体氮、磷含量贡献率分别超过50%和60%，种植业是农业面源污染中不可小觑的一部分。第二次全国污染源普查公报表明，种植业总氮和总磷排放量分别占农业源排放量的51%和36%。

因此，种植业的面源污染防治在我国污染防治工作中至关重要。面临的挑战新发展阶段和新发展格局下，我国种植业面源污染防治和监管工作依然面临严峻挑战。种植业面源污染防治尚未纳入地方政府政绩考核，各职能部门农业面源污染防治的工作合力尚未形成。长江、黄河等重点流域的种植业面源污染优先控制单元尚未划分，农业面源污染综合整治和监管试点工作亟待完成。种植业面源污染防治的政策制定缺乏系统性、精准性，政策措施相对分散, 没有形成系统的体系，难以满足当前工作的发展需要。

面源污染防治监督管理制度体系还未完善，缺乏具有指导作用的相关行业标准。面源污染防治跨区域跨流域联防联治尚未形成一盘棋，工作缺乏系统性。区域农业绿色发展转型仍然处于探索之中，实现优质农产品溢价的机制和路径尚未完成建立。

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