坚定走绿色、低碳能源发展道路

坚持清洁低碳导向，建设多元清洁的能源供应体系。我国能源行业确立了生态优先、绿色发展的鲜明导向，深化能源供给侧结构性改革，优先发展非化石能源。

党的十八大以来，我国坚定不移推进能源革命，能源生产和消费结构不断优化，清洁低碳化进程不断加快，清洁能源和非化石能源消费比重不断提高。截至2020年底，我国可再生能源累计装机占全球可再生能源总装机规模的三分之一，成为全球可再生能源的中坚力量。水电、风电、光伏、在建核电装机规模等多项指标保持世界第一。清洁能源发电装机规模增长到10.83亿千瓦，首次超过煤电装机容量，占总装机比重接近50%，达到约49.2%。

我国坚持节约资源和保护环境的基本国策，建立了能源消费总量和强度双控制度，把节能指标纳入生态文明、绿色发展等绩效评价体系。“十三五”以来，我国以能源消费年均低于3%的增速支撑了经济的中高速增长，2020年煤炭占能源消费总量的比重降低56.8%;能源利用效率显著提高，2012年以来单位国内生产总值能耗累计降低24.6%，相当于减少能源消费12.7亿吨标准煤。

碳达峰、碳中和目标的提出，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提出了明确时间表。国家能源局着眼保障能源安全和绿色低碳发展两大目标任务，锚定2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电装机容量达到12亿千瓦以上的目标，积极制定相关政策措施，加快推动碳达峰工作成势见效。

能源技术从引进跟随向自主创新转变

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我国坚持创新核心地位，加快能源科技自主创新步伐，推进能源领域关键技术突破和产业链协同技术进步。大力实施创新驱动发展战略，构建绿色能源技术创新体系，实现科技创新从“跟跑、并跑”为主，向“创新、主导”加速转变。

党的十八大以来，我国把提升能源科技水平作为能源转型发展的突破口，加快能源科技自主创新步伐，加强国家能源战略科技力量，发挥企业技术创新主体作用，推进产学研深度融合，形成能源科技创新上下游联动的一体化创新和全产业链协同技术发展模式。在全球能源绿色低碳转型发展趋势下，我国能源行业加快传统能源技术装备升级换代，加强新兴能源技术装备自主创新，清洁低碳能源技术水平显著提升。

——依托重大装备制造和重大示范工程，推动关键能源装备技术攻关、试验示范和推广应用。我国建立了完备的清洁能源装备制造产业链，化石能源清洁高效开发利用技术水平明显提升，建成全球规模最大、安全可靠的电网，供电可靠性位居世界前列。一大批能源新技术、新模式、新业态蓬勃兴起，技术进步已成为推动能源发展动力变革的基本力量。

——制定能源技术创新规划和《能源技术革命创新行动计划(2016—2030年)》，提出能源技术创新的重点方向和技术路线图。我国深化能源科技体制改革，形成政府引导、市场主导、企业为主体、社会参与、多方协同的能源技术创新体系。加大重要能源领域和新兴能源产业科技创新投入，加强人才队伍建设，提升各类主体创新能力。依托骨干企业、科研院所和高校，建成一批高水平能源技术创新平台，有效激发各类主体创新活力。实施重大科技项目和工程，实现能源领域关键技术跨越式发展。

新时代中国的能源发展，为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑，也为维护世界能源安全、应对全球气候变化、促进世界经济增长作出积极贡献。我国可再生能源的大规模发展，有力促进了以风电、光伏发电为代表的新能源技术的快速进步，成本快速下降，经济性显著提升，推动全球可再生能源，特别是风电、光伏发电加快成为新增主力能源。

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